第8期
 

　　【编者按】7月20日，盐城市专题召开全市“三千三才”行动推进会，将这两项行动上升为市政府改进工作作风、深化三服务活动的重要抓手，保障改善民生、建设和谐社会的重要载体，适应经济社会发展、推进社会管理创新的重要实践。各县（市、区）认真贯彻落实市会精神，强势组织，强化宣传，强力推进，“三千三才”行动不断取得新的成效。现将各县（市、区）贯彻落实市会精神推进“三千三才”行动情况予以刊发，供学习交流。
　　各县(市、区)贯彻市会精神行动快措施实效果好
　　阜宁县：市“三千三才”行动推进会之后第二天，就专门召开了局领导班子成员、直属事业单位和科室负责人会议，认真学习讨论了市会精神，将做到“三个并重”，扎实推进两大行动。突出工作重点，不同时段突出不同的工作重点，将两大行动不断向纵深推进。7月份起，结合省级文明城市创建，大力开展以“进企业、进社区、进村居”、“送政策、送岗位、送温暖”为主题的“三进三送”活动，帮助企业招聘劳动力12400多人次，新增参保职工4835人；招募社区志愿者240名，结对帮扶127人452次，实施集中服务142次，应急服务9次。做到“三个并重”：一是服务企业做到保障用工需求与指导用工管理并重。保障重大项目用工和人才需求的同时，指导帮助企业建立健全劳动规章制度，依法参保和规范用工。举办大型和专场用工招聘会12场，提供岗位信息23000多个，参加招聘近2万人次；新增参保职工4835人；督促企业签订工资集体协商103份，涉及职工11426人。二是“四有”建设做到重抓老有所养和推进镇企对接并重。在强势抓好新农保的同时，组织郭墅镇、羊寨镇分别与澳洋科技公司、氟美斯滤料公司等企业对接，共建基地。至7月底，全县新农保参保19.68万人，征收基金5080.82万元，发放基础养老金120467人；两镇共向挂钩企业输送合格员工893人。三是人才工作做到强化聚才育才和重视人才使用并重。在采取县内外招聘、利用各种资源培训、实行重大项目承载等多渠道、多形式积聚和储备人才的同时，通过聘请科技顾问、高学历创新创业人才以及提供创新创业服务等，不拘一格使用人才。目前，全县实现高校毕业生就业1700人，培训专业技术人才和高技能人才713人，引进新特产业专业技术人才392名，聘请高端新特产业顾问3名，签订政产学研协议8份。
　　建湖县：全市“三千三才”行动推进会召开后，采取五项措施迅速贯彻落实：一是及时向县里主要领导汇报市会精神。7月21日上午，局主要负责同志分别向县委、县政府主要领导汇报了全市“三千三才”行动推进会精神，并简要汇报了全县“三千三才”行动开展情况，再次争取县领导的重视和关注。二是召开局系统中层以上干部会议传达市会精神。7月22日下午，该局主要负责同志主持召开了局系统中层以上干部会议，学习传达了市会精神，进一步统一思想，同时对下一步工作进行安排部署。三是开展7、8两个月“双月突击”活动。全面冲刺全年目标任务，为确保9月底前顺利完成各项目标任务奠定坚实基础。四是组织专门人员赴外省招聘劳动力。8月8日组织专门人员赴江西赣西学院洽谈招工事宜，达成了用工合作意向。五是组织13个督查组进行专项督查。由局系统13名副科级以上干部带队，组成13个督查组赴全县13个镇（区）进行“三千三才”行动督查。目前，“三千”行动方面，帮助全县各类企业招工7403人，五项保险新增企业275家，分别新增参保4855人、4219人、3204人、1827人、819人，新农保新增参保8552人。3个示范镇48个村（居）劳动保障站均配备了1名专职劳动保障协理员，其中11个村为大学生村官；开展结对帮扶服务256人次，组织集中服务45次，实施应急服务18次。“三才”行动方面，引进高校毕业生1314名、新特产业本科以上学历人才150名、博士后人才和科技创新人才各2名，引进各类高层次人才20名、海外专家2名。培育高技能人才120名，向社会新输送了320名中、高级技校毕业生。
　　射阳县：7月20日市“三千三才”行动推进会之后，认真传达学习市会精神，结合前期工作情况，重抓三个方面。一是重抓人才引进。服务全县新特产业需求，积极联系与新特产业人才需求相关的高校签订长期合作协议，开展“人才引进直通车”、“高校毕业生就业服务直通车”活动，8月下旬在县内组织专场招聘会，为县内用人单位和高校毕业回乡人员反搭建用人就业互动平台。二是重抓服务企业用工。组织开展“射阳县新能源产业大型形象展示暨集中招聘活动”，立足射阳面向全市招用工人；挖掘职校资源，开办光伏等新能源专业班，培养专业对口的熟练工人；利用全县村级劳动就业社会保障公共服务平台，开展“镇企、村企对接”活动，为企业量身定做招聘方案，由企业直接与求职者进行供需对接，提供更加优质、高效的用工服务。三是重抓基层平台建设。在已经出台基层平台建设、落实经费保障的基础上，重抓基层平台人员选聘和业务培训，充分发挥基层平台作用，全力服务农民创业就业、服务企业用工、服务农民参加社会保险。
　　响水县：全市“三千三才”行动推进会之后，迅速召开中层以上干部会议学习传达市会精神，研究贯彻意见，明确工作重点，细化目标任务，从紧从快抓好落实。一是细化目标任务，实行需求监控。细化“三千三才”行动任务分解表，工作细化到天、责任落实到人。挂钩企业负责人深入到挂钩企业、村（居）、园区进行调查，及时为企业申报需求项目，申报省级企业博士后科研工作站2个、省创新创业高层次人才项目4个、高校毕业生见习基地5个，建立大学生实践实习基地6个，帮助建立校企业合作关系15个。在全县造船、化工、能源、纺织等重点行业和40家企业建立了“重点企业用工动态监控服务”制度。二是加强多方联系，积极主动服务。大力开展“四有示范镇”创建工作，2个镇区级平台“六到位”工作全部到位，29个行政村（居）级平台建设基本到位。开展“人才服务港区行”活动，赴东北、西南科研院所、知名高校开展“招才引智突击月”活动，成功与6名专业人才签订就业协议。三是出台政策文件，强化惠才利民。以县委、县政府的名义制定出台了人才引进工作意见，加大高层次人才引进政策扶持力度，对企业引进的创新创业类人才或国外专家、智力项目，县财政一次性发给2万元安家费，按月发给1000元生活补贴。事业单位单位引进本科以上人才141名，引进卫生类高校毕业生35名。四是搭建供需平台，服务经济发展。走进园区、企业、村镇举办各类专场招聘活动11次，278个单位达成意向协议3445人。与山东化工技师学院、河南化工技师学院以及四川、贵州、山西、陕西等地人社部门建立劳务输入基地，为企业招用各类人员200多人。
　　亭湖区：7月20日全市“三千三才”行动推进会之后，立即召集局领导班子成员和相关科室负责人召开专题会议，认真传达学习市会精神，进一步统一思想、落实行动，明确重点，突出主线，抓好载体，扎实推进。一是完善方案，全面推进。参照市局“三千三才”实施方案，迅速行动，出台了区“三千三才”工作方案，成立7个挂钩工作领导小组，走入用人单位、挂钩服务村居。二是加强联动，推动落实。会同区委组织部、财政局、纪委等相关部门开展事业单位招录考试，招引专业人才57人。积极组织企业先后参加市“新特产业大型招聘会”和“夏季高校毕业生交流大会”，为参会企业成功招引急需的环保节能、物流储运等新型战略性产业实用型人才。三是了解需求，搭建平台。走访重点企业、相关单位掌握用人需求情况，每月首个周末举办“社区劳动就业集市”，适时开展大型招聘洽谈会。上半年，累计为企业提供用工7200名、技能人才0.35万名，组织企业职工技能提升培训近4000人。四是巩固成果，奋力创建。将镇区平台建设作为全区为民办实事工程，财政投入480万元，部分乡镇补助资金已安排到位。“四有”示范镇全面实现“四有”目标，试点村、推广村全面实现“四有”村建设目标，平台工作人员配备专职化率、工作经费到位率均100%。
　　盐都区：一是强化组织，形成共识。专门召开镇区、街道、中心社区人社中心主任会议传达贯彻市会精神，印制《盐都区“三千三才”工作手册》，促进活动如火如荼开展。二是细化目标，落实责任。完善细化局系统“三千三才”行动计划，中层以上干部挂钩服务全区95个规模以上企业、95个行政村（居）。三是重点重抓，打造特色。服务企业以活动支撑。举办“服务中小企业突击月”活动，以基层公共就业服务平台为载体，组织村企对接、校企对接、本地洽谈、外出招工等各类对接活动近百余次，为企业提供用工3024人。服务农村以覆盖取胜。区政府出台了基层公共服务平台建设意见、“四有”示范镇建设实施方案，潘黄、郭猛两个四有示范镇全面实现村村四有目标，平台工作人员配备专职化率100%，工作经费到位率100%。34个试点村全面建成四有，228个推广村达四有村建设第二年目标。服务社区以务实为本。开展创建充分就业社区活动，23个社区通过开发公益性岗位、发展就业援助基地等措施，动态消除城镇“零就业家庭”。开展帮老助残活动，招募社区志愿者1430人，帮老助残835人，服务6102人次。服务人才以目标引领。实施“百企进百校”强企行动，引进博士9人，硕士17人，本科生802人。帮助9家企业申报省双创人才引进资助项目，申报数居全市前列；帮助2家企业申报了省企业博士集聚计划；帮助5个团队申报市第二批领军人才项目，已通过省、市专家组考察，入围数全市前列，有望全部获批。目前，全区引进创新创业领军人才及团队9人、新特产业紧缺人才72人、外国专家11人次、海外高层次人才2名。
　　滨海县：市会之后，立即将会议精神向县主要领导作了汇报，并召开了中层以上工作人员会议传达学习市会精神，制定了新一轮推进措施，明确职责，狠抓落实。一是巩固服务网络。明确局四位分管副局长牵头，组成四个回访小组，对百村百企挂钩服务进行了回头看。目前已对全县62个挂钩村企进行了全面梳理，查出问题7个，增加投入16万元，新搭建镇企用工互动平台2个。二是加快人才集聚。开展“企业实用人才调查月”和“人才招聘高校行”两项活动，对全县100家重点定报企业进行走访，组织经济开发区工业园、沿海工业园及学校、医院等40多家企事业单位，赴南京、合肥、徐州等地开展人才引进工作，引进博士10名、硕士6名，其中领军人才4名，全县30余家企业与近400名高校毕业生达成就业协议。三是强化服务效能。制定县内企业就业失业动态监测制度，针对县内企业缺工问题，做好就业动态监测，适时加强企业用工指导。为东坎镇民营创业园和滨海经济区工业园12家企业举办了用工专场招聘活动，签订用工协议320份；组织雅克公司、沿海工业园有关人员赴安徽淮化工学校、安徽定远、四方职业学校等外省劳力合作基地洽谈引进外省务工人员，达成意向协议230份。
　　大丰市：认真贯彻落实市会精神，高度重视、全力推进，取得实效。协助企业招工9861人，五项保险新增参保3.3万人次；落实了“四有”专项经费，协理员专职化率100%；“帮老助残”活动招募志愿者650名。引进海外高层次人才3名，储备沿海开发紧缺人才60名，引进各类新特产业本科以上学历人才320名，充实企事业单位高校毕业生1340名。当前，大丰市根据“三千三才”工作推进会的要求，密集出台政策，把活动推向新高潮。在惠企方面，出台《关于加强和支持人力资源工作的若干意见》文件，鼓励外地劳动力来该市就业，解决用工难题。出台参保优惠政策，采取“后延前补”、适当降低缴费标准、不设医保免付期限等办法和措施，鼓励企业参保缴费。将从事建筑安装、装饰装修、园林绿化等工作的农民工纳入工伤保险管理范围，帮助企业规避风险。在惠村方面，探索建立“自助餐式”培训模式，通过校企联训、订单培训、定向培训的方式，加大对农村富余劳动力、失地农民的职业技能培训力度。落实基层平台建设经费6000元、工作经费3000元“以奖代补”资金。在惠民方面，实施爱心助保工程，将各类特殊群体纳入保障范围。深化沪丰医保“一卡通”，加快推进与上海红房子医院的住院实时结算工作，力争年内开通试运行。开展参加生育保险女职工免费妇科检查活动。在惠才方面，设立“大丰市优秀人才奖”，表彰优秀专业技术人员。面向全国公开招聘紧缺专业人才，抓紧落实第一批金融类人才来丰就业的服务工作，将符合条件的人才直接纳入事业单位编制。
　　东台市：以贯彻落实全市“三千三才”行动推进会议精神为动力，明确工作重点，突出活动主题，向纵深推进“三千三才”行动。一是开展系列活动，月月有主题。8月份开展“劳动保障法律法规宣传月”活动，9月份开展“企业人才需求调研暨服务企业用工金秋牵手行动”， 10月份开展“四有”建设督促检查月，11份开展信访工作“金桥行动”和扶贫济困结对帮扶，12月集中开展“劳动监察家家到”维权行动。二是突出重点重抓，提升服务实效。加快建设“五网一库”，投入专项资金对人力资源市场大厅进行装修改造，改善窗口环境，提升硬件质量。以月度述评、数据旬报、工作周评，升温加压，强势推进，务求实效。三是加大宣传力度，扩大活动影响。以专版、专栏、专刊、专题等形式，通过报纸、广播电视、网络媒体大力宣传“三千三才”行动动态和成效，进一步扩大影响。
　　盐城经济技术开发区：全市“三千三才”行动推进会之后，迅速行动，统筹部署，深入开展人力资源社会保障服务，为全力冲刺“奋战五年翻两番，跃进全省前十强”目标提供坚实的民生人才保障。一是实施“二次补差补助”，提高被征地居民大病医疗待遇。对被征地居民大病医疗享受城镇职工医保待遇，住院费用、特殊病种、慢性病种门诊费用等实行二次财政补贴，被征地居民住院平均报销比例提高了20%。至7月底，660名被征地居民享受了二次财政补差补助，补助金额达105万元，个人最高补偿金额达4.2万元，极大地减轻了大病人群的医疗负担。二是推进“农保转城保”，提高被征地居民养老保障待遇。8月份启动被征地居民纳入城镇职工基本养老保险体系试点工作，计划利用半年时间实现被征地居民与城镇职工基本养老保险待遇并轨。三是开展企业常态化服务，破解企业招工难题。积极推动校企合作，鼓励企业在技术院校进行“订单式”培养、技术院校带学生到企业开展“工学交替”。加大与山东、甘肃、河北等劳务输出省的联系，开拓建立人力资源飞地，帮助京信电子、天泉电子、联泽机械、福汇纺织等多家劳动密集型企业解决长期“招工难”的问题。截至7月底，全区企业累计新增职工3087人。四是加大人才集聚吸纳，构筑发展新优势。修订完善开发区鼓励引进新兴特色产业人才政策等政策性文件，为经济开发区向人才开发区加速裂变铺设“政策通道”。积极申报国家级博士后科研工作站，研究制定人才公寓管理办法，对今年新建的436套人才公寓加强管理，合理分配，目前已有DYK二厂、江苏摩比斯汽配近200人入住，改善外地人才居住条件。